公司各部门、项目部：

目前，将进入冬季施工阶段。冬季气温较低，气候干燥，风、雪、雾天气较多，是施工安全事故多发季节，给安全生产带来严峻的考验。为做好冬季施工安全生产管理工作，坚决遏制重大事故发生，保障人员生命和财产安全，维护安全生产形势的稳定，现就做好冬季施工安全生产管理工作通知如下：

一、提高认识，加强领导

由于冬季施工作业环境、条件较复杂，加之年底前部分项目在抢工期，一旦安全管理不到位，极易诱发重大安全事故。

各部门、项目部要建立冬施管理的领导组织，明确分工，确保冬施各项措施落到实处。各级管理人员要加强对安全生产管理工作的组织，从思想认识上予以足够的重视，对照年初确定的工作目标，全面落实安全生产责任制，实行严格的目标责任管理制度，切实将冬季施工安全防范措施落到实处。

二、突出重点，强化管理

各项目部要进一步强化对冬季施工安全生产的管理，针对冬季施工安全生产的特点，以防冻、防滑、防火、防风、防中毒为防范重点，加强对节日、风雪前后和停工复工期间的检查，认真抓好冬季施工安全生产工作。

项目部要根据各自项目特点重点做好以下几项工作：

（一）防坠落事故

高处作业必须按要求进行立体防护，作业人员必须正确系挂安全带。遇有六级以上大风或雨雪等恶劣天气时，应停止一切高处作业，大风过后，应对高处作业安全设施逐一检查，发现异常立即采取加固措施。做好施工场区临边防护，作业现场规范设置安全警示标志。

（二）防止机械事故

施工所用的机械设备，特别是垂直运输设备要增加检查和保养次数，要特别注意保护制动装置和安全装置的灵敏度和可行性；吊装作业须落实现场指挥人员，遇六级以上大风天气时，必须停止一切吊装作业。

（三）防车辆伤害、道路交通事故

车辆、驾驶人员须证照齐全，加强驾驶人员冬季行车安全教育和车辆维修保养。施工车辆须落实安全示廓、倒车雷达等安全措施，所有运输车辆严禁超员、超载、超速行驶。

（四）防爆炸事故

乙炔发生器、氧气瓶嘴等均应有防冻保温措施，严禁用火烤融冻。动火作业须严格按照相关制度及方案执行。

（五）防触电事故

规范用电，对所有临电线路、配电箱进行一次检查、维修，落实“一机一闸一箱一漏一锁”要求，严禁乱拉、乱接、保护缺失和超负荷用电，严禁使用电炉、碘钨灯、自盘炉灶等大功率取暖电器。

（六）强化措施，保障工程结构安全

要认真编制冬施专项方案，要有详细的安全技术和管理措施，按方案配备人员、机具、材料等，并对施工人员进行冬施专项方案的安全交底，提高施工人员的冬施安全意识。根据项目的实际情况，落实冬季施工专项方案相关措施，加强质量管控，特别是严格控制砼结构拆模、张拉等关键工序时间，杜绝因砼强度不足造成结构坍塌、承载力下降等而引起事故和重大隐患。

同时要对本项目工程进行安全隐患大排查活动，对排查出的隐患必须及时整改，认真分析本部门或项目冬季施工易发事故类型、原因，进一步查找薄弱环节。

三、采取措施，落实责任

一是要认真制定针对性强的冬季施工安全措施，积极开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训，尤其是高空作业和特种作业人员的教育，提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。

二是要根据气候变化，灵活安排不同工种工作，在遇到大风、大雪、大雾等恶劣天气时应立即停止室外作业，雨雪后及时清除施工现场的积水、积雪，在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。各项目部要注意了解一线作业人员的身体适应性，对年龄较大、患有疾病，不适应在施工现场作业的人员，要调整岗位，防止意外发生。

三是要加强对作业人员生活区的管理，严禁将未完工的建筑或仓库作为住宿场所；职工宿舍取暖设施应设专人管理，严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防CO中毒、火灾和触电事故。特种作业应尽量安排在白天温度高的时段进行。特种作业人员必须佩戴相关安全防护用品，防护用品要满足冬施要求。

四是要强化消防安全管理，严格管理易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材，严防发生火灾、爆炸事故。要加强动火作业的管理，实行严格的动火审批制度，设置动火监护人，实行现场监护，全面落实防火措施。各种用水、消防栓的管道和阀门均应保温防冻。

五是领导和安全、质量管理部门要认真落实安全质量职责，严把安全专项方案的审核、执行和验收等关口，发现重大隐患及时停工整改，避免事故发生。

六是施工人员的冬期防护用品必须按规定及时发放，并为室外施工人员配发冬期防寒工作服、棉鞋、棉手套等。

同时，各相关部门或项目要采取技术措施，确保冬季施工质量安全，特别是砼工程、砌体工程等。

四、抓住时机，加强安全教育培训

各部门或项目要充分利用冬闲时间或雨雪天停工时间，抓好现场安全教育培训工作，通过举办多形式、多渠道、多层次的培训班，加强对基层和一线操作工人的安全教育和培训，增强遵章守纪的自觉性，提高自我保护和处置突发事件的能力。认真组织特种作业人员和企业管理人员的安全生产培训、考核工作，提高企业关键岗位人员的持证上岗率。

各部门和项目部要建立健全安全生产预警机制，提高突发事件应急反应能力。要加强与气象部门的联系与合作，及时发布大雪、大风、大雾以及寒潮等预警信息，要加强值班工作，对突发的事故、事件和异常情况必须立即组织力量妥善处理，并按规定及时上报公司。

湖北祥弘建设工程有限公司

二0一九年十一月二十七日